假如说农业是经济的基础，那么种业就是农业的命脉。我国参加WTO以来，国际跨国种子企业纷纷大肆攻占我国种子市场，今朝国际种业前10强已根本登陆中国。与此同时，我国原有的种业体系自主创新能力不足，焦点竞争力不强，已经难以适应市场经济的需要。
面临严峻挑战，民族种业又该何去何从？
外资压境且战且退
陪同着我国种业市场规模发展到500多亿元，成为仅次于美国的世界第二大种子市场，外洋种子公司进军我国的速度清楚加速。
“外洋种子企业依附雄厚的资金实力、强盛的创新能力、环球化高出发点的钻营平台，形成对国内种业的清楚竞争优势。今朝，蔬菜、花草、大豆等作物的种业市场根本被这些外资企业所把持，玉米等大宗农作物，外资企业强势发展的迹象也更加清楚。”中国农业大学教授、国家玉米改进中心主任李建生介绍说。据悉，今朝我国每年进口大豆高达3000万吨，国家对大豆及食用油市场的调控能力已下降到不足四成。
国际大型种子企业已走过200多年历史，经历了三次大规模跨地区、跨产业链的并购海潮，已经进入环球范围内的种质资源把持、技术把持和产业把持阶段。数据显示，世界前10强的种子企业在世界种子商业额中所占份额达到35%，而我国前10强种子企业同期只占环球种子市场销售额的0.8%。
美国前锋、孟山都、瑞士先正达三大种业巨头控制着环球65%的玉米种子市场和50%以上的大豆种子市场。在我国，以前锋公司为代表的跨国种业，仅用4年就占据了吉林省玉米种子市场较大份额，使得自育品种的主导职位逐步动摇。跨国种业的强势进入，使本土种业根本上处于“技不如人、边打边退”的劣势职位。一些中小企业纷纷放弃育种开发，转而为外资代理，或采取“套牌”钻营，生产面积逐年萎缩。
国内庞大的种子市场并没有孕育出强盛的种子产业。“与外洋相比，我国种业起步较晚，品种选育和推广整体水平较低，品种多乱杂问题突出；种业集中度低，企业众多却小而散；市场健康有序运行程度较低，种子冒充伪劣问题突出。”四川农科院水稻高粱所副所长蒋开锋指出我国当前种业发展的突出问题。据测算，今朝我国科技进步对农业的贡献率为52%，而发财国家在70%以上；良种在科技进步贡献率中所占比例为43%，而发财国家在60%以上。
在蒋开锋看来，种业不但要应对不停提高的人口总量和城乡居民消费水平，满意连续增加农民收入的急迫需要，更为重要的是，一旦将来国家种业这条生命线掌控在外国企业手中，我国粮食安全将面对严重威胁。面临这种情形，振兴民族种业势在必行。
技不如人小而散乱
好多人还记得媒体关于“在山东寿光，一克外国蔬菜种子价比一克黄金”的报道。“此言不虚。种业是技术导向型产业，外表看来极为平凡的一粒种子，背后承载的却是几十年甚至数百年的技术累积。”蒋开锋指出。
随着经济科技环球化的加速和国际商业保护主义的加剧，农业日益成为国际经济竞争的热点、产业保护的重点和商业争端的核心。农业国际竞争的焦点是农业科技竞争，农业科技竞争的核心在优良品种培养。
当下，美国等发财国家的育种技术上集成了切片、机械人等现代最高端科技工艺；而我国种业发展只有40多年，还处于起步阶段。同时由于玉米、番茄等作物原产地在外洋，中国缺乏其原始种质资源累积，只能通过引进消化再吸收再创新的途径加以利用。
李建生说，农作物育种研究有三个显着特征：一是持续性，也就是说“不能今年种了玉米，明年就不种了”；二是持久性，以玉米育种为例，选育一个自交系至少需要5年10个世代；三是随机性，新品种培养是一个低概率事件，育成优良新品种的概率仅有千分之几，上千个组合才有可能出一个优良杂交种。这些特征决定了高通量、规模化育种将是将来育种技术发展的重要方向。
据蒋开锋介绍，持久以来，我国种业创新研究气力和焦点材料主要集中在农业科研院校，但其与种业企业成果利益共享持久机制并未创立起来。李建生也以为，今朝我国育种体制和机制上存在着不适应现代农业发展的问题。他以为，产学研脱节的问题，是我国种业发展亟待处理的问题，当前急迫需要创立符合现代种业发展的产学研结合的开发技术路线图。
外洋种业加速渗透，却极少有外国种子企业真正将其所拥有的环球优势种质资源、领先的育种技术等焦点开发资源带入中国。同时，持久以来我国种业市场产业分离、集中度低。美国有1100多家种子企业，印度有600多家，我国则多达7500多家，地区支解的格局在好多地方固化，“散乱弱小”的状况尚未实质性改变。
“国内种业发展亟待呈现龙头企业，实现安全稳定的供种体系。”中化集团总裁助理、中国种子集团公司总经理张学工以为，国内种业现在的问题是太小、太弱、太过度离。要通过市场化机制推动种子企业吞并重组，支持大型种子企业整合资源，优化配置，培养具有焦点竞争力和较强国际竞争力的大型种子企业。
科技兴农良种先行
针对我国种业发揭示状，2011年4月，《国务院关于加速推进现代农作物种业发展的意见》颁布，明了将种业定位为国家战略性、根本性的焦点产业，强调要充分发挥企业在贸易化育种、成果转化与应用等方面的主导作用。2012年中央一号文件再次提出“科技兴农、良种先行”，对种业科技创新进行了详细部署。
今朝，国家各部委及各省市主管部门都在努力酝酿细化落实促进种业发展的政策办法；农业部持续多年开展“种子执法年”活动，清理了一大批不规范企业，有效净化了种子市场，各方努力行动，取得了可喜的进展。
“创立以企业为主导的贸易化育种体系符合国际种业发展方向，美国种业发展进程，也经历了育种创新主体由公共研究机构向企业转移的过程。”李建生指出。
持久以来，我国育种重任由部分科研院所负担，企业只负责供种。李建生以为，在公共科研机构逐步退出贸易化育种范畴的过渡期里，假如企业能够把育种人才、育种技术和育种资源吸收进来，根据现代种业产物开发的技术路线图，成功地打造一个产学研结合的贸易化育种体系，就能很好地顺应种业发展潮流。
“要高效、批量选育出优良品种，缩小与外洋差距，除了要加大开发的投入，关键是要构建一个完整的贸易化育种体系作为支撑。”张学工说。
同时，在非发源于我国的玉米、油料、大部分蔬菜等作物范畴，我国存在着种质资源缺少的技术性问题。由于我国采取的植物新品种保护条约的版本低于国际上广泛采取的版本，环球种业巨头对我国事实上采取封锁的立场。“国际合作必需不同于当前国际企业在外洋进行育种开发、国内合资公司生产销售产物的近况。”张学工建议，国家有关部门应环绕这些作物范畴，鼎力支持龙头企业高水平、深条理、体系化地引进环球优良种质资源、先进育种制种技术和运营管理模式，实现技术、人才、资本、市场资源的环球化配置，提高我国农作物种业的焦点竞争力。